2023年4月21日，浙江教育报高教经纬版面“专家观点”专栏报道基金会支部宋斌同志《加快实现党对民办教育的全面领导》一文。

加快实现党对民办教育的全面领导

宋斌

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义学校最本质的特征。习近平总书记反复强调，“坚持党对教育事业的全面领导，是办好教育的根本保证”。贯彻落实党的二十大提出的“引导规范民办教育发展”要求，必须切实加快实现党对民办教育的全面领导。

一是抓党建融入治理体系，实现党对民办学校的政治领导。我国民办学校大多实行董事会领导下校长负责制，要推动党的建设有关内容写入学校章程，建立党组织与董事会定期沟通机制，实现学校重大事项决策符合社会主义办学方向。不断探索实现党对民办学校全面领导的体制机制，如建立党组织与校长、校务委员会成员常态协商机制，党委和行政联席会议集体决策制度等，使党组织成为学校决策体系中的重要组成部分，发挥其在学校治理中的耦合作用。有条件的民办学校，可以探索形成董事会、行政班子和党委班子“三方进入，交叉任职”管理机制，使董事会、校行政、校党委“三驾马车”变成“三马驾车”，把董事会的决策核心、行政领导的执行核心、党委的政治核心等“三心”变成凝聚师生和社会力量共同推动学校高质量发展的“万众一心”。营利性民办学校，学校党组织既要发挥政治核心作用，更要发挥好政治引领作用，在事关学校办学方向、师生重大利益的重要决策中发挥指导、保障和监管作用。

二是抓党建主体责任落实，实现党对民办学校的思想领导。为党育人、为国育才是各级各类民办学校的根本任务，必须回答好“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”等根本问题。民办学校党组织承担着党建工作、意识形态工作、党风廉政建设和党内监督等工作的主体责任，肩负着领导思想政治教育和德育工作的首要政治责任。通过主体责任的落实，形成一级抓一级、一级对一级负责的全链条工作机制，坚持用新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，用新思维、新方法、新手段激发组织的内生能力，确保党的肌体健康。育人的根本在于立德。要切实推动民办学校通过校风、教风、学风建设，把办人民满意教育的要求落到实处，把实现立德树人的办学追求贯穿到学校工作的各个环节，从而确保人才培养方向和质量。通过发挥民办学校依靠社会力量办学的优势，特别是民办教育集团可以发挥集团化办学的优势，依靠集团所属大中小学，探索无缝对接和有机衔接的“大中小一体化思政课”。

三是抓党的基层组织建设，实现党对民办学校的组织领导。当前，民办教育的整体办学质量与人民对高水平教育的需要、党和人民对高质量教育的要求等相比还有较大的差距。党的二十大强调：严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要着力加强党的基层组织建设，不断健全党的基层组织体系，强化师生党员的组织归属感，不断激发组织的内生动力，将党组织的“触角”和工作“阵地”持续延伸到学校工作的各环节和神经末梢。当前对党组织力量相对薄弱、组织建设相对迟滞的民办幼儿园和培训机构，要加大组织建设力度。通过片区内同类型学校设立联合党支部、加入所在楼宇支部等多种方式，实现纵向到底、横向到边的全覆盖领导。强化党的各级组织的组织力，在有条件的民办中小学可探索党组织领导下的校长负责制。在民办高校，要构建决策层、执行层、二级学院和党支部四级管理机制，通过支部战斗堡垒带动学术堡垒、教学堡垒和学生成才堡垒的建设，使基层党组织成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，将党的组织优势转变为促进学校发展的组织动能，确保以高质量党建推动学校高质量发展。

浙江教育报：http://www.zjjyb.cn/html/2023-04/21/content_41755.htm